強化科技創新策源功能，厚植自立自強第一動力

▲上海交大李政道研究所致力于建設基礎科學領域的世界頂級研究所。 本報記者 袁婧攝

策源，科技創新策源功能的核心要義。

這一方面需要以宏觀視野超前布局，同時也需要 " 干在當下 " 搶占賽道和先機，從追趕者變為引領者，實現從無到有的跨越，成為科學規律的第一發現者、技術發明的第一創造者、創新產業的第一開拓者、創新理念的第一實踐者。

不久前，波蘭格但斯克大學中心醫院 4 位骨科專家歷經 30 小時長途飛行，抵達上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院，現場觀摩鴻鵠機器人輔助醫生完成全膝關節置換手術。吸引海外專家 " 打飛的 " 前來的，不只是鴻鵠出色的產品功能及臨床表現，更是其內在 " 硬核 " ——我國自主研發的首個且唯一同時獲得 NMPA、FDA、CE、ANVISA 認證的骨科手術機器人，先后通過美國、歐洲、巴西等多個海外市場準入要求的高端醫療器械。內行人看出更多門道，鴻鵠的背后是相關科研團隊持續開展醫工交叉研究，打通環節，將一系列研究成果高效轉化應用的范例。

眼下，全球產業鏈加速重構。要構建自主可控、韌性多元、安全可靠、競爭力影響力強勁的產業鏈供應鏈，必須向源頭跨一步，強化科創策源功能，激發高質量發展澎湃動力。

鴻鵠所展示的，是突破原有科研組織范式，握指成拳協同創新，求索打通科研成果轉化鏈路的創新故事。布局、資源、鏈條、范式，四處關鍵勾勒出上海進一步提升科技創新策源功能的現實路徑。

加強基礎研究，以戰略眼光支持自由探索

對于基礎研究，怎么強化都不為過。

因為它是科技創新之根，從源頭和底層解決關鍵技術 " 卡脖子 " 問題。加強基礎研究不能靠散兵游勇、單兵突進，而應突出強調戰略布局、優化投入、高水平主體建設。

以戰略布局為例，需要面上建立健全科技戰略決策咨詢機制，也要完善符合基礎研究規律的選題立項機制，引導科技人員瞄準關鍵核心技術沉下心 " 板凳甘坐十年冷 "。

采訪中，業內有更為具象的表述：從跟跑到并跑甚至在部分領域領跑，基礎研究的進階之路對應著更高要求——結合自由探索和有組織的科研，發揮 " 大科學研究范式 " 的優勢，在根本性科學規律的認識上實現重要突破。進一步剖析 " 大科學研究范式 "，聚焦根本性科學問題、依托大科學裝置等優勢、有組織的科研攻關和穩定的經費支持是其主要特征。

由上海交通大學李政道研究所所長、中國科學院院士張杰組建的李政道研究所激光聚變聯合研究團隊，既在前沿領域探索，也探路于 " 大科學研究范式 "。8 輪大型激光聚變實驗不斷取得突破，團隊科學家 2022 年發表論文 60 余篇。團隊的實踐發展進一步校驗著 " 大科學研究范式 " 的優勢——匯聚戰略科學家進行頂層設計，凝練大科學問題；對大科學問題進行有效分解并組織分工；對分解后的自由探索研究結果進行 " 組裝 "。

當然，優化戰略布局不僅需要眼光獨到的 " 遠眺者 "，更強調科研組織模式的創新，從而擊破對科技發展演進態勢變化不夠敏銳、對突破方向動態優化不夠及時的桎梏。

" 常講‘揭榜掛帥’就是這個目的，廣發英雄帖，組建具有全球影響力、能夠調動全球資源的頂尖科研規劃團隊或智庫參與戰略決策和規劃制定。" 市人大代表、上海流程智造科技創新研究院董事總經理賀仁龍這樣看。

聚焦 " 完善符合基礎研究規律的選題立項機制 "，上海實施 " 探索者計劃 " 支持非共識研究。該計劃由政府與企業配套出資、共同支持基礎研究，兩年來共資助 34 個項目，累計投入近 3000 萬元。

越是原創性科研越容易出現非共識。" 當前普遍采用的同行評議共識支持的機制，對顛覆性、高風險，尤其是交叉領域研究的非共識創新研究支持力度不夠。" 上海交通大學學術發展與成果處副處長韓海波提到當下堵點。

破題的關鍵，除創新機制外，也要激發各類創新主體——企業和社會力量的積極性，加大各方對基礎研究多元化支持投入，從而打破現有支持來源單一和追求短平快模式的藩籬，進一步激發和保障更高風險但具有更高意義和價值的科技創新策源。

加速成果轉化，打通鏈路引育 " 耐心資本 "

不管是提升關鍵核心技術攻關能力，還是加速科技成果轉移轉化，都關涉創新體系的整體效能。關鍵在于厘清誰來出題、誰來作答、誰來評價。其中強化行業、企業出題機制，發揮市場化機制，推動共性關鍵技術協同攻關模式是破題思路之一。

回到手術機器人鴻鵠，支撐其 " 出海 " 的是一項多學科交叉領域關鍵技術研究機制，并得到上海交通大學醫工交叉研究基金項目重點支持。

" 醫工交叉研究基金 " 探索解決技術攻關過程中 " 誰來出題 " 的問題。醫生在臨床實踐中提出問題，由理、工、醫等各領域科技人才組成系統攻關團隊，聯合提出解決方案，由醫生來驗證、評判成果的實用性并提出優化需求。" 醫生是項目負責人，也是出題人和評價人，理工科科研人員是聯合作答人。學校、醫院、企業等提供多元支持，由項目負責人統籌分配，實現了跨領域、跨學科、跨鏈條的創新協同。這是一種更為順暢的范式。" 韓海波介紹。

聚焦科技成果轉化，業界的普遍聚焦點：構建覆蓋全生命周期的成果轉化體系。這既涉及科技成果產權制度改革，也考量著高質量的成果孵化器，以及鏈條上每一環節人員的積極性。

2020 年，上海技術交易所落地楊浦區，轄區內復旦大學、同濟大學等著名高校的基礎研究成果得到評估、保護，更便捷地進入市場交易。借助上海技交所的公信力與金融工具，企業更愿意承接科研成果，產業創新加速。2022 年，上海技交所完成高新技術成果轉化項目 29 項，技術合同認定 1984 項，合同交易金額達 80.85 億元。" 我們解決的是科研成果確權和確價問題，便于其更快流動轉化。" 上海技交所董事長謝吉華這樣說。

最近，復旦大學環境科學與工程系 12 個科研項目通過評審，進入上海國際綠色低碳概念驗證中心，開啟商業化驗證之旅。該中心位于國家技術轉移東部中心，與復旦大學江灣校區僅隔著一條馬路，以提供種子資金、商業顧問、創業教育等，對早期科研成果的商業化可行性進行驗證。謝吉華認為，概念驗證中心既要有專業的技術平臺、中試條件，也要具備匯聚技術轉移專業新型人才、吸引外來資本的能力。

同樣，承接大院大所創新成果轉化項目、長期深耕生命健康領域基礎研究的上海楓林集團敏銳意識到，對早期科研成果進行技術和市場可行性驗證，挖掘其潛在商業價值，是成果轉化、推向市場的重要一環。園區暢想，結合實際市場需求，在各細分領域打造一套較完善的技術和市場可行性論證。

聚焦金融支持，業界也逐步厘清發力點——推動技術產權證券化，強化科研攻關基金與產業化基金的統籌銜接，引導培育更多長期資本、耐心資本助力科技成果轉化，處理好 " 真金白銀 " 和 " 陽春白雪 " 的關系。

構建開放創新體系，從線性疊加到指數升級

創新支持，同樣講求整體性、協同性。

" 上海要充分利用好開放這一顯著優勢，在科創中心建設過程中，集聚全球頂尖科技創新資源，把高水平科技自立自強與高水平對外開放結合起來，建立更高水平的科技創新網絡。融入創新生態網絡，找到自己的節點位置并提高顯示度。" 上海社會科學院黨委書記、研究員權衡這樣注解。

今年 3 月，上海技交所國際交易中心揭牌成立。謝吉華說，中小企業是最具活力的創新主體，創新不能閉門造車，" 在國內國際兩個市場進行技術的創新性驗證和資本驗證，才能在全球競爭中生存下來，謀求進一步發展 "。目下，上海技交所正在新加坡設立海外機構，力求在知識產權領域展開更多合作。" 以中國的資本和市場來吸引國外有成熟技術的中小型科創企業展開合作，以此豐富創新生態。"

上海要構建具有全球競爭力的開放創新體系，破解 " 大而不強 " 的掣肘，進一步壯大戰略科技力量、優化科技發展環境，強化科技集群發展是為路徑之一。

" 開源和策源同樣重要。歸根到底，要讓創新要素便利化流動起來。" 上海前灘新興產業研究院首席研究員周學強認為，要加強次區域融合和跨區域聯動，比如打造長三角科技創新共同體，打通產業鏈、技術鏈、資金鏈、人才鏈、交通鏈、信息鏈、服務鏈。聚焦三大先導產業和六大重點產業，" 依托上海超強超短激光裝置、浙江超重力離心模擬與實驗裝置、江蘇未來網絡試驗設施、安徽合肥先進光源等重大科技基礎設施，發揮其在長三角的集群效應和促進多學科交叉的作用，使區域內產業創新內容和能級從簡單的線性疊加到指數升級。"

賀仁龍建議，長三角區域內高校共同立項，由各高校科研組接單、分擔課題。同時探索風險成本共擔，收益共享機制，由此引導各類力量強強聯合，更好開展跨學科交叉基礎研究。

作者：蘇展 周辰 王宛藝

編輯：施薇

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