滬府規〔2022〕5號 上海市人民政府關于印發《上海市加速經濟恢復和重振舉動計劃》的告訴 各區人民政府，市政府各委、辦、局： 現將《上海市加速經濟恢復和重振舉動計劃》印發給你們，請仔細依照履行。 上海市人民政府 2022年5月21日 上海市加速經濟恢復和重振舉動計劃 為貫徹落實國務院穩經濟一攬子方針措施，高效統籌疫情防控和經濟社會開展，有力有序推進經濟加速恢復和重振，制定本舉動計劃。 一、千方百計為各類市場主體紓困解難 （一）階段性緩繳“五險一金”和稅款 1.對餐飲、零售、旅行、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困職業，從4月起階段性緩繳社會穩妥費單位交納部分。其中，養老、醫療穩妥費緩繳期限至2022年底，賦閑、工傷穩妥費緩繳期限不超越1年，緩繳期間免收滯納金。對契合條件的其他特困職業和受疫情影響嚴峻出產運營困難的中小微企業、個體工商戶，依照國家規則實施社會穩妥費緩繳方針。（處理方法：請求享用。職責單位：市人力資源社會保障局、市醫保局、市財政局、市稅務局） 2.受疫情影響的企業等用人單位，可按規則請求緩繳住宅公積金，緩繳期限為2022年4月至12月，到期后進行補繳。緩繳期間，繳存職工正常提取和請求住宅公積金借款，不受緩繳影響。受疫情影響的繳存人，不能正常償還住宅公積金借款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。職工租住市場租賃住宅請求提取住宅公積金用于支付房租的，每戶家庭（含獨身家庭）最高月提取限額從2500元調整為3000元。（處理方法：請求享用。職責單位：市住宅城鄉建設處理委、人民銀行上海總部） 3.對按月、按季申報的交稅人，將4、5、6月份的申報交稅期限延伸至6月30日。對企業所得稅交稅人，將2021年度企業所得稅匯算清繳申報交稅期限延伸至6月30日。交稅人受疫情影響，在規則的期限內處理申報交稅仍有困難的，可依法向稅務機關請求處理延期申報，或請求處理延期繳交稅款，緩繳期限最長3個月。（處理方法：延期申報至6月30日為免申即享、其他為請求享用。職責單位：市稅務局） （二）擴展房子租金減免規模 4.對承租國有房子從事出產運營活動的小微企業和個體工商戶，免予提交受疫情影響證明材料，2022年革除6個月房子租金。對承租國有房子、運營困難的民辦非企業單位，參照小微企業和個體工商戶2022年革除6個月房子租金。推進在滬央企、其他省市在滬國有企業參照我市規則，為小微企業和個體工商戶減免房子租金。存在直接承租情形的，轉租人不享用本次減免方針，相關國有企事業單位要保證免租措施惠及最終承租人。（處理方法：請求享用。職責單位：市國資委、市財政局、市民政局、市經濟信息化委、市住宅城鄉建設處理委、市地方金融監管局、市政府協作交流辦、各區政府） 5.鼓舞引導商業綜合體、商務樓宇、專業市場、產業園區、創新基地等非國有房子業主或運營處理主體，向最終承租運營的小微企業和個體工商戶給予6個月房子租金減免。對契合條件的非國有房子業主或運營處理主體，依照減免租金總額的30%給予補助，最高300萬元，由各區政府負責實施，補助資金實施財政預算總額操控，由市、區兩級財政一起承當。受疫情影響嚴峻且在滬注冊的餐飲連鎖企業，分公司或門店契合小微企業條件且承當房租費用的，可視作小微企業享用房子租金減免。（處理方法：請求享用。職責單位：各區政府、市經濟信息化委、市商務委、市科委、市開展變革委、市財政局） 6.對減免房子租金的國有、非國有市場主體，選用非觸摸式處理和簡便操作流程，減免相應的房產稅和城鎮土地使用稅。引導銀行對減免房子租金的出租人視需求給予優惠利率質押借款等支撐。（處理方法：請求享用。職責單位：市稅務局、市地方金融監管局、人民銀行上海總部、上海銀保監局） （三）多渠道為企業減費讓利 7.下降用水用電用氣用網本錢，對非居民用戶給予3個月應繳水費（含污水處理費）、電費、天然氣費（不包括燃氣發電企業用氣）10%的財政補助。對受疫情影響期間未能及時繳費的非居民用戶，不停水、不停電、不停氣，革除欠費違約金。對非居民用戶免收2022年超定額累進加價水費。將中小微企業寬帶和專線平均資費再降10%。免收3個月單位日子垃圾處理費，環衛作業單位相關經費由區財政予以支撐。2022年4月至12月，特種設備查驗檢測行政事業性收費規范降至現行規范50%。在招招標領域全面推行保函（穩妥）替代現金交納招標、履約、工程質量等保證金，鼓舞招標人對中小微企業招標人革除招標擔保。（處理方法：免申即享。職責單位：市開展變革委、市財政局、市水務局、市經濟信息化委、市住宅城鄉建設處理委、市國資委、市通信處理局、市美化市容局、市市場監管局、有關企業、各區政府） （四）加大退稅減稅力度 8.進一步加大增值稅留抵退稅方針力度。在已出臺的制造業、科學研究和技能服務業、電力熱力燃氣及水出產和供應業、軟件和信息技能服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等6個職業企業的存量留抵稅額全額交還、增量留抵稅額按月全額交還基礎上，依照國家方針要求，在更多職業實施增值稅存量和增量全額留抵退稅。提前交還中型企業、大型企業增值稅存量留抵稅額，在2022年6月30日前完成契合條件的各類型企業增值稅存量留抵稅額“愿退盡退”。（處理方法：請求享用。職責單位：市稅務局、市財政局） 9.因受疫情影響，交納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的交稅人，可請求減免2022年第二、三季度自用房產、土地的房產稅、城鎮土地使用稅，對從事國家約束或不鼓舞開展的產業不予減免稅。對房子土地被政府應急征用的企業，可按規則減免相應的房產稅和城鎮土地使用稅。（處理方法：請求享用。職責單位：市稅務局） （五）發放援企穩崗補助 10.對餐飲、零售、旅行、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響嚴峻的困難職業，不裁人少裁人的，依照企業請求時上月按規則交納城鎮職工社會穩妥費人數計算，給予每人600元一次性穩崗補助，每戶企業補助上限300萬元，鼓舞企業穩崗留崗。對招錄登記賦閑三個月以上人員或我市2022屆高校畢業生，簽定一年以上勞動合同并按規則交納社會穩妥費的用人單位，按每人2000元給予一次性吸納工作補助。（處理方法：穩崗補助為請求享用、吸納工作補助為免申即享。職責單位：市人力資源社會保障局、市財政局、各區政府） 附全文：上海市人民政府關于印發《上海市加速經濟恢復和重振舉動計劃》的告訴
滬府規〔2022〕5號 上海市人民政府關于印發《上海市加速經濟康復和重振行動計劃》的通知各區人民政府，市政府各委、辦、局： 現將《上海市加速經濟康復和…
